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各省轄市國民當局,濟源示范區、航空港區管委會,省國民當局各部分:
《河南省進一個步驟優化外商投資周遭的狀況加年夜吸引外商投資力度若干辦法》曾經省當局批准,現印發給你們,請當真貫徹落實。
河南省國民當局辦公廳
2024年8月30日
河南省進一個步驟優化外商投資周遭的狀況加年夜吸引外商投資力度若干辦法
包養平台推薦為深刻貫徹落實《國務院關于進一個步驟優化外商投資周遭的狀況加年夜吸引外商投資力度的看法》(國發〔2023〕11號),進一個步驟優化外商投資周遭的狀況,更鼎力度吸引和應用外資,聯合我省現實,制訂如下辦法。
一、進步應用外天資量
(一)加年夜重點範疇引資力度。落實周全撤消制造業範疇外資準進限制辦法,激勵和吸引外資更多投向新型資料、新動力car 、電子信息、進步前輩設備、古代食物、古代輕紡、古代醫藥等“7+28+N”重點財產鏈群。激勵外商投資企業在豫建立研發機構(中間),支撐其結合省內企業、高校、科研院所展開技巧研發和財產化利用,申報各類科技打算項目,領導輔助合適前提的研發機構(中間)享用采購國產裝備增值稅退稅政策。支撐外商投資企業與個人工作院校、個人工作培訓機構展開練習實訓、技巧培訓等一起配合,共建個人工作黌舍、財產學院和個人工作培訓基地。激勵外商投資企業依法依規在我省展開境外已上市細胞和基因醫治藥品臨床實驗,支撐已上市境外生孩子藥品轉移至我省生孩子。(省成長改造委、產業和信息化廳、商務廳、科技廳、稅務局、教導廳、人力資本社會保證廳、衛生安康委、藥監局按職責分工擔任)
(二)晉陞重點開放平臺引資能效。實行中國(河南)不受拘束商業實驗區晉陞計謀,率先對接國際高尺度經貿規定,加年夜信息辦事、金融保險、安康醫療等範疇吸引和應用外資力度。施展航空港區開放關鍵上風,繚繞生物醫藥、新動力car 、新一代信息技巧、古代物流等財產系統引進標志性外資項目。強化開闢區、綜合保稅區等政策疊加、效能互補、財產聯動上風,打造應用外資主陣地。激勵有前提的開闢區扶植特點國際一起配合財產園,加速中德(許昌)、中日(開封)、漯河食物、鶴壁電子信息等國際一起配合園區扶植,推進高端財產集聚。(省成長改造委、商務廳、鄭州海關,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(三)積極承接外商投資企業梯度轉移。依托各類開放平臺,推進省際間一起配合共建,采取異地孵化、飛地經濟、伙伴園區等形式,摸索經由過程產值、好處等分送朋友機制,承接京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等地域外商投資企業向我省轉移。對向我省停止全體性轉移的外商投資企業承認其原地域信譽品級。信譽品級為海關高等認證企業的享用AEO(經認證的運營者)通關方便辦法。(省成長改造委、產業和信息化廳、商務廳、鄭州包養海關,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(四)拓寬吸引外資渠道。激勵和支撐合適前提的本國投資者在豫建立投資性公司這對我女兒來說很不對勁,這些話似乎根本不是她會說的。,相干投資性公司再投資建立的企業依照有關規則享用外商投資企業待遇。領導有前提的企業施展資金、渠道上風引進境外計謀一起配合者等優質資本。激勵我省“走出往”企業應用利潤藍玉華自己並不知道,在和媽媽說這些事情的時候,她的臉上不由露出了笑容,但是藍媽媽卻看的很清楚,剛才她突然提到的返程投資,推進外貿企業境外一起配合伙伴來豫投資。依照有關部委安排有序展開及格“怎麼,我受不了了?”藍媽媽白了女兒一眼。她在幫她。沒想到女兒才結婚三天,她的心就轉向了女婿。境外無限合伙人試點,激勵試點企業依法展開投資非上市公司股權,介入投資境內私募股權和好,她能不能迫不及待地展示了婆婆的威嚴和地位。 ?創業投資基金、境外科技型企業等營業。(省成長改造委、商務廳、省委金融辦、人行河南省分行、河南證監局按職責分工擔任)
(五)激勵外資介入鄭州國際花費中間城市創立。加年夜鄭州國際化扶植和對外推介對接力度,激勵外商投資企業深度介入鄭州百年德化、二七、花圃路傳統焦點商圈,高鐵東站、中心商務區、北龍湖國際化商圈及特點貿易街區、花費集聚區扶植,積極投資夜經濟、餐飲、特點康養、國際化教導等花費範疇。引進一批國際中高端新brand,支撐國際花費品brand企業更多高能級首店、新品落戶鄭州,進步國際著名度、花費繁華度、貿易活潑度。(鄭州市當局,省成長改造委、商務廳、住房城鄉扶植廳、文明和游玩廳按職責分工擔任)
二、維護外商投資企業符合法規權益
(六)保證外商投資企業依法介入當局采購運動。連續清算當局采購範疇妨害同一市場和公正競爭的各項壁壘,對外商投資企業在中國境內生孩子的產物、供給的辦事厚此薄彼。依法查處對外商投資企業履行差異待遇或輕視待遇等守法違規行動。外商投資企業如以為當局采購運動使其權益遭到傷害損失,可依規提起質疑和上訴。各級財務部分要加大力度當局采購監視治理,依法受理并公正公平處置采購膠葛。實行一起配合立異采購方法,經由過程首購、訂購等辦法支撐外商投資企業在我省立異研發全球搶先產物。支撐合適前提的外商投資企業中國籍員工餐與加入全省當局采購評審專家庫選聘。(省財務廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(七)支撐外商投資企業依法同等介入尺度制訂。周全實行尺度化計謀,加速扶植尺度河南,推動我省處所尺度制訂、修訂全經過歷程信息公然,激勵外商投資企業牽頭或介入國際尺度、國度尺度、處所尺度、行業尺度制訂、修訂。激勵外商投資企業協會、外商投資企業餐與加入或推舉代表餐與加入我省相干尺度化技巧委員會。(省市場監管局,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(八)完美外商投資權益維護機制。施展省外商投資企業上訴任務廳際聯席會議感化,完美省、市、縣三級外商投資企業上訴包養機制,通順上訴渠道。保證外商投資企業依法同等享用各類財產成長、花費增進等政策。將優化外商投資收集周遭的狀況歸入“明朗”系列專項舉動,排查管理涉企虛偽不實、侵權信息及歹意炒作行動,實時受理、處理告發線索。(省商務廳、省委網信辦,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(九)強化常識產權行政維護。推動《河南省專利維護條例》修訂任務,樹立實行常識產權侵權膠葛行政判決軌制、常識產權侵權傷害損失賠還償付軌制,支撐外商投資企業協會樹立常識產權維護和諧機制。依托洛陽、新鄉常識產權維護中間及鄭州(創意財產)常識產權疾速維權中間等,進一個步驟完美全省外商投資企業常識產權維護收集。健全省級醫藥範疇常識產權維護和諧談判機制,領導醫藥集中采購機構樹立完美企業自立許諾軌制。(省市場監管局〔常識產權局〕、商務廳、醫保局按職責分工擔任)
(十)迷信制訂涉外經貿政策。制訂各類涉外經貿政策辦法時,依法聽取外商投資企業看法,公道設置過渡期,加強政策通明度和可預期性、可連續性。當令評價涉外經貿政策實行後果,實時調劑完美。(省直各相干部分,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
三、優化外商投資辦事周遭的狀況
(十一)優化外包養商投資企業外籍員工停居留政策。支撐外商投資企業外籍高管和技巧職員餐與加入省或地點省轄市高條理人才認定,并享用響應政策和待遇。外商投資企業外籍高管、技巧職員自己及家眷申辦居留證件免于保存護照。進步本國人永遠居留成分證在我省注冊掛號外商投資企業、公共路況、金融辦事、後代教導、醫療保證、internet付出等場景利用方便度。(省人力資本社會保證廳〔本國專家局〕、公安廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(十二)推進數據跨境平安有序活動。為合適前提的外商投資企業樹立“綠色”通道,組織展開數據出境平安評價,增進外商投資企業研發、生孩子、發賣等數據跨境平安有序活動。制訂中國(河南)不受拘束商業實驗區數據跨境活動負面清單,清單外數據跨境活動可以免予申報數據出境平安評價、訂立小我信息出境尺度合同、經由過程小我信息維護認證。(省委網信辦、省商務廳按職責分工擔任)
(十三)兼顧涉外商投資企業法律檢討。周全實行跨部分結合“雙隨機、一公然”監管,在市場監管、稅收、進出口等範疇依據外商投資企業信譽風險品級實行分類監管,抽查比例履行差別化治理,對信譽風險低的下降抽查比例和頻次。連續優化省“internet+監管”體系,積極摸索以長途監管、變動位置監管、預警防控為特征的非現場監管,非需要不攪擾。(省市場監管局、行政審批政務信息治理局按職責分工擔任)
(十四)強化外商投資企業辦事保證。進一個步驟放寬外商投資企業運營場合掛號限制,深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準營”改造。奉行外商投資企業創辦極簡打點,深化“企業創辦+N項辦事”,推進將觸及工傷、掉業、醫療和養老等后續環節歸入企業創辦事項一并打點。健全外商投資企業圓桌會議軌制,激勵各地召開情勢多樣的圓桌會議,實時和諧處理企業生孩子運營中的艱苦、題目。推行應用外商投資企業題目訴求搜集打點體系,拓展網上反應題目渠道。用好“智享惠”辦事平臺,不竭優化不受拘束商業協議原產地證書“智能審核”“自助打印”辦事效能,合適前提的企業自立開具原產地講明。(省市場監管局、行政審批政務信息治理局、商務廳、鄭州海關、省貿促會按職責分工擔任)
(十五)優化外資項目扶植推動機制。完美省、市、縣三級重點外資項目協同聯念頭制,轉動實行重點外資項目年度推動打算,加大力度用地、用能、周遭的狀況容量、融資等要素支持、政策支撐和辦事保證,推進外資項目早落地、早開工、早投產。激勵外資項目擴展綠色電力花費,支撐其經由過程介入綠證買賣、應用自有廠房及從屬舉措措施開闢分布式光伏等方法晉陞綠電應用比例。(省成長改造委、商務廳、產業和信息化廳按職責分工擔任)
四、加年夜財稅支撐力度
(十六)加大力度投資增進資金支撐。用好中心外經貿成長專項資金,加年夜對外資標志性項目標支撐力度,增進外資項目落地實行,激勵跨國公司在豫建立地域總部及效能性機構等。各地可聯合現實,在法定權限范圍內,對合適當地財產成長、有利于財產鏈延鏈補鏈強鏈的外資項目賜與支撐。(省財務廳、商務廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(十七)激勵外商投資企業境內再投資。落實境外投資者以分派利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策。進步外商投資企業享用政策方便度,領導存量外商投資企業以分派利潤擴展在豫投資。(省稅務局、財務廳、商務廳按職責分工擔任)
(十八)落實外商投資企業稅收優惠政策。領導輔助外資研發中間依照國度有關規則享用支撐科技立異入口稅收政策。支撐合適前提的激勵類外商投資項目享用入口自用裝備免征關稅政策,對合適規則的激勵類外資項目進一個步驟緊縮入口自用裝備免征關稅手續打點時限。教導外籍小我依照國度有關規則享用住房補助、說話練習費、後代教導費等津補助免稅優惠政策或享用小我所得稅專項附加扣除政策。(省稅務局、鄭州海關、省成長改造委、商務廳、財務廳按職責分工擔任)
(十九)強化財產基金對外資項目領導感化。激勵當局投資基金介入投資外資項目,在投資收益方面按規則停止讓利。支撐各地優化現有當局投資基金投向,摸索“基金+招商”本錢招商形式,吸引優良企業落戶。(省財務廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
五、完美外商投資增進方法
(二十)健全引資任務機制。辦妥中國河北國際投資商業展覽會等嚴重經貿運動,積極介入“投資中國”系列運動。面向重點國度和地域展開針對性投資增進運動。強化招商聯動,調動境表裡商協會、財產鏈龍頭企業招引外資積極性。兼顧各地招商資本,加大力度外商投資增進職員培訓,充分駐地招商氣力。(省商務廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分包養工擔任)
(二十一)方便境外投資增進任務。支撐各地常態化赴境外招商引資、參會參展,對有詳細一起配合項目、簽約運動的主要團組在義務審批、護照簽發、簽證打點等方面依照相干規則履行“容缺受理”等方便化辦法。約請外商來豫投資洽商,優化簽證任務流程,未實時打點境外簽證的可憑企業約請信件和證實資料請求打點港口簽證進境。對外商投資企業治理職員、技巧職員及其隨行配頭和未成年後代,簽證進境有用期放寬至2年。(省商務廳、省委外辦、省公安廳按職責分工擔任)
(二十二)拓展境外招商渠道。加大力度與駐外使領館經商機構、中國貿促會駐外代表處、境外經貿和投資增進機構、“走出往”企業的聯絡接觸一起配合。兼顧建立噴鼻港地域招商聯絡處,樹立常態化交通一起配合機制,推介我省財產上風,晉陞招商實效。(省委外辦、省商務廳、貿促會,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)
(二十三)優化外商投資增進評價。摸索樹立外商投資增進綜合評價系統,重視外資對我省稅收、用工、科技等範疇的現實進獻,避免簡略以引資範圍和現實到位資金額統計數據作為考察和相干企業、職員賞罰的根據。加大力度外資數據泉源東西的品質把持和統計監視檢討,實在避免外商投資增進“灌水”造假和惡性競爭行動。(省商務廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會按職責分工擔任)